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[觀察]全球化背景下突發公共事件網絡輿情治理

2020-08-27 15:43

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當前,國內新冠肺炎疫情進入常態化防控階段,但國際上的疫情形勢依然嚴峻,與之相伴的網絡輿情形勢仍不容樂觀。為了彌補因為信息不足而引發的焦慮,公眾往往會主動地從多種渠道獲取信息。通常情況下,公眾會優先從官方渠道獲取信息,有時還會轉向各種網絡信息平臺。多元的信息獲取渠道為公眾帶來了豐富及時的信息,但也可能構成次生網絡輿情風險。

造成網絡輿情風險的一個主要原因在于信息冗雜。多元的社交網絡平臺不僅擴大了公眾所獲取的信息總量,還帶來輿情信息傳播的去中心化,“人人都是記者”“事事都有評論員”,已經成為互聯網傳播的一種普遍現象。然而,對于一些真假難辨的信息,公眾會選擇性地相信自己愿意相信的信息。而一些自媒體、營銷號出于“流量為王”的利益原則,往往傾向于迎合公眾的獵奇心理或情緒,進行非理性、碎片化的信息傳播。這一方面造成突發公共事件網絡輿情常常出現信息極化與變異,另一方面也為謠言、假新聞等不良信息的傳播提供了土壤。相比于真實信息,謠言的傳播速度往往更快、傳播范圍更廣。而公眾在突發公共事件情境下的焦慮心理,使其信息鑒別能力更容易受到情緒影響,也更容易轉發帶有情緒色彩的信息,從而導致輿情整體上呈現情緒化特點。此外,影響范圍越大的突發公共事件,其輿情更容易呈現全球化特點。

綜上所述,如果不能及時對突發情境下的網絡信息生態給予防控與引導,則很容易導致不良輿情信息的泛濫與海外輿情信息的倒灌。對此,全球化背景下的突發公共事件治理,亟須從技術與平臺的升級等方面入手,提高輿情回應的及時性、精準性和適度性。

第一,借助技術優勢,增強輿情回應的及時性。突發公共事件網絡輿情的全球性、多樣性以及信息發布者職業素養的差異化,導致公眾的信息鑒別成本加大。對于信息鑒別能力較弱的公眾而言,他們更容易受到網絡謠言和虛假信息的迷惑。政府要及時鑒別公眾的信息需求,并通過權威渠道進行及時回應,防止出現網絡輿情的擴大化。

竞技游戏竞猜盘口對此,一方面,政府可以推進大數據、人工智能等信息技術的應用,從多渠道進行信息收集,了解公眾的信息需求。具體而言,政府可以通過公眾的關鍵詞檢索記錄、信息轉發行為等,了解公眾的信息需求;通過對用戶 檢索信息和轉發信息進行文本分析,了解公眾的主要信息需求是否得到滿足。同時,通過對用戶信息需求的滿足程度進行評估,及時調整信息發布策略,提高輿情回應的效率。

竞技游戏竞猜盘口另一方面,為應對突發公共事件網絡輿情的全球化趨勢,政府可以借助精通多國語言的專家與人才,對有爭議的信息進行分析和研判,避免由于語言及文化差異造成公眾誤解。此外,匯聚信息分析專家與應急管理專家,對多渠道的輿情信息進行及時準確的鑒別,并結合用戶的信息需求進行精準引導,則不僅能夠消除社會誤解,也有助于政府公信力的維護與提升。

第二,加強社會協同,提高輿情回應的精準性。在突發公共事件中,各大互聯網公司往往擁有專業的技術團隊進行謠言鑒別。如果能夠綜合各平臺的技術優勢,則不僅可以有效提高突發公共事件網絡輿情回應的精準性和協同性,而且可以降低突發公共事件網絡輿情回應的成本。

首先,政府可以綜合各平臺的技術力量和多領域專家的意見,對網絡謠言進行研判。如能綜合各專業平臺的數據與算法,形成包含謠言發布者的職業、誠信記錄、謠言發布頻率、謠言發布地點等特征的數據庫,將有助于提高謠言鑒別的速度與精度。同時,如能夠整合多方資源,促進多個專業平臺之間的信息共享,將有助于節省突發公共事件網絡輿情研判成本。目前的網絡信息辟謠平臺較多,但由于缺乏信息共享,各大平臺往往“各自為政”。如果能夠在識別出謠言之后,第一時間與其他平臺進行共享,并加入謠言再甄別技術,則不僅能提高謠言鑒別的準確率,也可以節約其他平臺的時間及計算資源,從根本上提高謠言識別的精準性與高效性,提高輿情回應的效率。

竞技游戏竞猜盘口其次,借力新媒體提升政務傳播話語權。在網絡輿情傳播過程中,新媒體傳播平臺可以產生重要的社會影響力。在培養和借助新媒體時,需要首先考慮不同新媒體日常觀點的客觀性、思想的積極性、專業意見的建設性及其在不同網絡平臺的影響力差異。在此基礎上,引導新媒體在突發公共事件網絡輿情傳播中發揮積極作用。

第三,運用溫和措辭,促進輿情回應的適度性。突發公共事件情境中的公眾往往心理比較脆弱、情緒較為不穩定,因此,在輿情回應過程中,不僅要兼顧理性和真實這一原則,也需要“為輿論融入暖色調”。在輿情回應中采用更溫和的措辭,可以充分發揮同理心作用,達到安撫公眾的效果。

為此,一方面,政府在突發公共事件網絡輿情的回應中需要優化按章辦事的措辭習慣,在表達專業觀點的同時融入能夠體現情感與互動的詞匯。公眾既能夠接收到專業意見,又能體會到鼓勵與支持,從而進一步提升突發公共事件情境中的社會共識與凝聚力。

另一方面,溫和的網絡輿情回應需要遵循適度原則。適度表達同情和支持,能為公眾提供心理支持、減緩焦慮。突發公共事件網絡輿情回應還需注意結合專業的心理學知識和專家意見,講求合理措辭、適度發布。

總體而言,突發公共事件網絡輿情已成為互聯網時代的社會風險之一。不斷提高政府輿情回應水平,已成為全球化背景下突發公共事件治理體系與治理能力現代化建設的題中應有之義。

(本文系國家社科基金重大專項“社會穩定風險及對策研究”(17VZL017)階段性成果)

  (作者單位:華南理工大學公共管理學院)

責任編輯:孫惠賢(QY0029)

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